吉林省：全力推动综合防控儿童青少年近视工作的开展

　　按照教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，经吉林省政府同意，吉林省教育厅会同吉林省委宣传部、吉林省卫生健康委等八部门于2019年8月22日印发了《吉林省儿童青少年近视防控行动方案》。各部门齐抓共管，分工协作，全力推动吉林省综合防控儿童青少年近视工作的开展。

　　一、主要工作

       (一)开展工作调研

　　去年9月，按照国家《实施方案》要求和省政府领导批示精神，吉林省教育厅向省卫生健康委等八部门发出通知，就贯彻落实《实施方案》明确职责分工，研究提出本部门具体实施办法。省教育厅两次召开专题工作会议，研究部署我省防控儿童青少年近视实施方案，并向各市州教育部门通报陈宝生部长9月7日在专题座谈会上的讲话精神，同时，听取各地教育部门防控儿童青少年近视工作情况。去年10月30日，省教育厅专门召开厅长办公会议，听取《关于贯彻落实〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉有关工作情况的汇报》，今年3月，再次召开市州教育部门工作座谈会，就下一步做好儿童青少年近视综合防控工作进行布置。

　　(二)制定行动方案

　　去年9月下旬起，省教育厅即着手牵头起草《吉林省综合防控儿童青少年近视行动方案》。经过三轮征求意见，修改完善及相关部门合法性审查，今年5月9日向主管副省长专题汇报。后报请省政府相关领导同意，省教育厅等八部门于8月22日正式联合印发了《吉林省综合防控儿童青少年近视行动方案》，《重点任务工作分工方案》作为附件也一并发布。

　　(三)签订责任书

　　按照国家《实施方案》要求，6月15日完成省政府与国家教育部、国家卫健委责任书签订工作。

　　(四)开展近视调查

　　一是按照国家卫健委三部委通知要求，由省卫生健康委牵头，与省教育厅、省财政厅联合制定了《吉林省2018年儿童青少年近视调查工作方案》，依托“全国学生常见病和健康影响因素监测”项目，参考各地经济发展水平，对长春、吉林、通化、白山和白城等5个地市，开展儿童青少年近视调查工作，共获得有效样本量24019人，总近视率为56.53%。二是按照教育部工作要求，组织完成长春、吉林、白城、延边4个地区的32所中小学校5760名中小学生进行视力数据补测工作。并要求各地按照学生体检工作要求，进一步做好全省中小学生视力检测、统计分析及数据上报工作。

　　(五)强化宣传教育开展督查

　　广泛开展“师生健康中国健康”主题宣传教育活动，以“爱眼日”等活动为契机，指导各地学校开展不同形式科学用眼知识宣传教育活动，利用家长会、宣传栏和微信微博等新媒体，教育家长、学生科学合理使用电子产品，培养学生卫生用眼、护眼习惯。2019年5月份，与省卫生健康委联合印发《关于开展吉林省2019年托幼机构、校外培训机构、学校采光照明抽检工作的通知》，要求全省各市以县(区)为单位，对辖区内托幼机构、校外培训机构、学校教室(教学场所)采光和照明开展“双随机”抽检、记录及公布工作。

　　(六)强化试点示范引领作用

　　组织完成国家级儿童青少年近视防控试点县(市、区)和改革试验区遴选申报工作，认定长春市和白山市为国家级儿童青少年近视防控改革试验区，长春宽城区和吉林市船营为国家级儿童青少年近视防控试点县(市、区)，并积极推动改革试验区和试点县建设工作。长春市召开改善儿童青少年近视防控行动启动仪式。并在国家儿童青少年近视防控改革试点区基础上，设立了南关区、长春新区两个儿童青少年视力健康干预试点区。确定东师东安实验学校等9所为近视防控试点校，建立近视防控小屋。为学校配备了80套功能眼镜、65套矫正套装、80套翻转拍、5套筛查仪、5套音响系统及5套筛查软件。目前，近视防控小屋已建设完成并投入使用。同时，在经开区仙台小学等7所学校建设了爱眼屋、爱眼角。

　　(七)着力推动防近“民生工程”

　　2019年申请省财政1380万元，为全省中小学和职业学校配备视力检测器材，此项工作正在稳步推进中。长春市朝阳区、长春新区对所属学校进行了教室及功能室照明设备的采光照明检测，并对一些学校进行样板教室照明改造。

　　二、下步打算

　　一是结合2019年全国学生体质健康调研和健康标准测试复核工作，做好全省中小学校学生视力检测筛查及数据上报工作，实施好省政府教育“民生工程”，为全省中小学校、职业学校配备视力筛查设备，完成一年4次视力筛查检测和数据上报工作。

　　二是会同省委宣传部、省卫健委、省广电局等有关部门共同指导各地切实做好儿童青少年近视综合防控宣传教育工作，利用“全国爱眼日”“世界视力日”等重要节点开展主题宣传教育活动，提高家长、学生对近视防控知识的知晓率。

　　三是开展全省中小学校医培训工作，聘请省内外眼视力专家，组建培训讲师队伍，深入各市州采取“一站式”服务，分期分批对全省中小学校医、健康教师进行专业知识和技术培训，培养一批具备一定眼视光知识的视力健康管理队伍。

　　四是启动吉林省综合防控儿童青少年近视工作启动仪式，总结长春南关区、宽城区和长春新区等地儿童青少年近视防治经验，推动建立“政府主导、社会参与、防治结合、医教融合”的综合防控儿童青少年近视工作模式。